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国度动力局国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站办理措施》的关照

公布工夫:2018-6-27    检察:1694

国度动力局 国务院扶贫办

关于印发《光伏扶贫电站办理措施》的关照

国能发新能〔2018〕29号


各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团开展变革委(动力局)、扶贫办,各派出动力羁系机构,国度电网公司、北方电网公司、内蒙古电力公司:


  为标准光伏扶贫电站建立运转办理,保证光伏扶贫实行结果,促进光伏扶贫安康有序开展,依据《中共中间国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》(中发〔2015〕34号)和《关于实行光伏发电扶贫事情的意见》(发改动力〔2016〕621号),国度动力局、国务院扶贫办订定了《光伏扶贫电站办理措施》,现印发你们,请按要求仔细贯彻落实。


  附件:光伏扶贫电站办理措施


国度动力局 国务院扶贫办  

2018年3月26日  



附件:光伏扶贫电站办理措施

 第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的无效方法,是财产扶贫的无效途径。为标准光伏扶贫电站建立运转办理,保证光伏扶贫实行结果,依据《中共中间国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》(中发〔201534号)和《关于实行光伏发电扶贫事情的意见》(发改动力〔2016621号),订定本措施。

第二条 光伏扶贫电站因此扶贫为目标,在具有光伏扶贫实行条件的地域,使用当局性资金投资建立的光伏电站,其产权归村个人一切,所有收益用于扶贫。

第三条 本措施实用于国度“十三五”光伏扶贫电站项目。

第四条 光伏扶贫工具为参加国度光伏扶贫实行范畴的建档立卡贫穷村的建档立卡贫穷户,优先搀扶深度贫穷地域和弱休息才能贫穷生齿。

第五条 光伏扶贫电站准绳上应在建档立卡贫穷村依照村级电站方法建立。依据外地实践状况,确有须要并经充实论证可以联建方法建立村级电站。

第六条 光伏扶贫电站由各地依据财力大概张罗资金建立,包罗各级财务资金以及工具协作、定点帮扶和社会救济资金。光伏扶贫电站不得欠债建立,企业不得投资入股。

第七条 村级扶贫电站范围依据帮扶的贫穷户数目按户均5千瓦左右设置装备摆设,最大不凌驾7千瓦,单个电站范围准绳上不凌驾300千瓦,具有就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。村级联建电站外送线路电压品级不凌驾10千伏,建立范围不凌驾6000千瓦。

第八条 光伏扶贫电站由县级当局依照“计划、设计、施工、验收、运维”五一致的准绳实行,运用市场化方法委托专业机构卖力光伏扶贫电站的建立、运转和维护。电站建立应切合国度相干规程标准和技能要求,确保质量与宁静。光伏组件、逆变器等次要设置装备摆设应接纳国度资质检测认证机构认证的产品,勉励接纳到达“领跑者”技能目标的先辈技能。勉励接纳设计施工推销(EPC)总承包方法一致展开县域内村级电站建立。

第九条 县级当局卖力落实村级扶贫电站的建立场址和用地,场址地皮不得属于征收地皮利用税、耕地占用税的范畴,不得占用根本农田,并切合《疆土资源部国务院扶贫办国度动力局关于支持光伏扶贫和标准光伏发电财产用地的意见》(疆土资规〔20178号)划定。

电网公司卖力建立配套接入电网工程,将光伏扶贫电站接网工程优先归入电网改革晋级方案,确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成投产。

第十条 省级当局动力、扶贫主管部分依据光伏扶贫政策要求构造对各县级光伏扶贫电站举行验收和评价,并将验收和评价状况构成书面陈诉报送国度动力局和国务院扶贫办。国度动力局会同国务院扶贫办对光伏扶贫电站验收和评价状况举行监视反省。

第十一条 电网公司保证光伏扶贫项目优先调理与全额消纳。

第十二条 光伏扶贫电站不到场竞价,实行国度订定的光伏扶贫代价政策。

第十三条 光伏扶贫电站优先归入可再生动力补贴目次,补贴资金优先发放,准绳上年度补贴资金于次年1季度前发放到位。

第十四条 光伏扶贫电站收益分派与利用办理,按国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分派办理措施》(国创办〔201761号)实行。

第十五条 光伏扶贫电站实验目次办理。国度动力局会同国务院扶贫办按建档立卡贫穷村代码,对光伏扶贫电站一致编码、创建目次。归入目次的,享用光伏扶贫电站政策。光伏扶贫电站有关信息一致归入国度可再生动力信息办理平台。

第十六条 光伏扶贫电站项目方案下达后,关于一年内未开工建立、验收分歧格且未定期整改的项目撤回方案,并赐与转达。

第十七条 国度动力局、国务院扶贫办卖力构造和谐光伏扶贫严重题目,会同相干部分考核各省光伏扶贫实行方案,下达项目方案,对各省光伏扶贫实行事情举行引导监视。国务院扶贫办卖力扶贫工具的辨认认定和扶贫收益分派的办理监视。省级当局动力、扶贫主管部分卖力本省光伏扶贫事情的统筹和谐和办理监视,考核县级当局报告的扶贫实行方案和光伏扶贫补贴目次,体例本省光伏扶贫实行方案并上报项目方案,出台本省光伏扶贫办理实行细则,构造本省光伏扶贫电站的验收和评价,保证本省光伏扶贫电站财务补贴资金实时拨付和收益公道分派。县级当局卖力落实光伏扶贫电站各项建立条件,体例本县光伏扶贫实行方案,报告光伏扶贫补贴目次,构造实行光伏电站建立与运维,做好光伏扶贫收益分派。

第十八条 勉励光伏企业正实行社会责任,接纳农光、牧光、渔光等复合方法,以市场化收益支持扶贫。

第十九条 本措施公布前已归入国度光伏扶贫方案且已建成的会合式电站,按本措施实行。省级当局动力、扶贫主管部分应依据本措施订定本省光伏扶贫实行细则。

第二十条 本措施由国度动力局会同国务院扶贫办卖力表明,自觉布之日起实施。